斑马线前，让行人先走。从今天起，南京公交行业“礼让斑马线，文明我先行”活动正式实施。昨天上午，南京市文明办、交通局、交管局、城建集团共同发布活动总体方案、礼让标准及配套政策。记者了解到，目前南京共有近1000条斑马线没有红绿灯，在各条线路前期进行摸底的基础上，今天开始公交驾驶员将遵循“321”的礼让标准，将路权优先让给行人。（9月16日《扬子晚报》）

　　距离斑马线约30米处，司机开始减速；距离约20米处，随时准备刹车；距离10米远，必须停车并做出礼让姿态……看把司机忙的，没个眼观六路耳听八方的本领，还真难对付。这个“321”礼让标准，看起来还不像是在规避风险、礼让行人，倒更像是在考验司机。不过这并不会难倒司机，难住的是管理部门：一者，如此量化，根据是什么？二者，谁来测量？又由谁来监督？三者，行人的路权优先了，乘客的权益体现在哪里？

    按照规定，如果行人“随意”穿行马路，公交车就应该“随时”停车。避免的唯一可能，就是乱闯红灯行为很少乃至绝迹。可现实是什么个情况？不说中国式过马路之陋习大量存在，就是汽车与行人抢道，电动车旁若无人地呼啸而过也很平常。这个庞大的队伍，其“乱行”之难治，绝非出台一个规定或者开展一次活动就能够解决的。当司机被行人牵着鼻子走，对司机一方套笼头，无异于逼迫他们去“胳膊拧大腿”。

    此种状态下，“礼让行人”倒更像是在设置路障，在人为制造交通拥堵。尤其对司机是否礼让行人还有考核奖励，有市民监督的时候，司机慢慢开就必是首选，那么乘客也只能“随遇而安”了。行人“路权优先”,体现了以人为本理念，但尊重是彼此的。我们看到了地上的“行人”，不能忽视了车上的也是“人”。 车辆的蜗行，必要带来出行习惯的改变，带来时间等相关成本的增加，这样的不便和阻碍，规定中却没有体现。既然通过行政手段迫使乘客将部分出行权让渡于行人，那么，有没有一种可行的方式让行人给乘客以补偿呢？否则是厚此薄彼的不公平。何况，司机对闯红灯者太过“客气”，这本身也有变相纵容、鼓励闯红灯行为之嫌。

　　“321”礼让标准将行人安全出行作为首要考虑因素，其善意毋庸置疑，而把民本理念作为一种道德提倡，尤其值得推崇弘扬。但规则的制定必须体现公平的最大化。因而，要让乘客在权益让渡中获得广泛的支持和认可，还得有一个弥补扯平机制。让车该怎么跑就怎么跑，该跑多快继续跑多快。这需要通过教育和惩戒让行人形成良好的规则意识。同时，也要通过改善道路环境、完善交通设施、增加运力等来减缓交通压力，降低司机的驾驶风险。管理能力的提升，不仅仅体现于管理理念的转换和变革的力度，更体现在每一项规则设计的细微之处，体现在主客观条件到底有多大的匹配度。（星辰在线网友  晴川 ）本文仅代表作者个人观点

 

(稿源：星辰在线)
(作者：晴川)
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